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蘇蘭聲喝了一口酒，心兄弟啊，我可是大帥派來監視你的，你千萬不要因為自己的聰明走錯路啊。他很為李士銳擔心，李士銳膨脹的太厲害了，自己在身邊拉了很久，要不是自己又拉又拽，怕是這李士銳會被人鼓噪做出錯事來。
很快，四存其三的政策讓臧邊土司自相殘殺起來，為了表態效忠中央，土司們紛紛踴躍支持鎮邊軍第九師，而李士銳在臧軍的引導之下開始攀登青臧高原，直奔拉薩而去。先前叛軍強盛，效忠中央政府的土司被打壓得逃到了青海，如今得知中央大軍反攻，立即組織起軍隊配合中央，從北方向拉薩進軍。
不過阻擋在第九師麵前的不是敵人，而是氣和地形，海拔四千米的高原，再加上冬季氣候，使得第九師一路行軍艱難。與此同時，王永安派遣第八師在川邊特別區進行掃蕩，殲滅叛亂武裝，且開始對一直對中央抗拒的某些康巴人村落進行打擊。
王永安對反叛武裝的政策就是兩個選擇，第一投降歸順，第二滅族，除此之外沒有其他政策。他吸取了明朝的教訓，解決問題就要全麵解決，不要留什麼問題，也不要留什麼爭議。因為王永安的鐵血政策，使得川邊特別區的叛亂很快得以肅清。
而擺在王永安麵前的新的問題則是川邊的建設問題，尤其是十萬軍民的生活問題，王永安在康定城設立康定市，並委任羅銀賢擔任康定市市長。這康定市建設在康定城以東，城市麵積是康定城的十倍，且不再設立城牆進行防禦，但因為地形的原因，康定市仿佛依山而建的城市一般，類似於後世的山城重慶。
鎮邊軍中並沒有城市規劃人才，使得建設的時候經常錯誤連連，王永安自己參與設計，但是城市規劃看似容易實則實施起來非常繁雜的工程，除了城市輪廓、空間布局、道路交通、公共設施、城市基礎規劃（排水係統、供電係統、供氣係統等）外，康定城的城市功能和經濟發展規劃也需要王永安統籌考慮。
因此王永安一頭紮進了城市建設中，將軍事的事兒交給了馮衡，將後勤的事交給了李耀，他隻負責城市建設發展。
作為川邊特別區的首府，王永安計劃康定市事宜居住人口為五十萬人，因此在規劃的時候設計的非常龐大，而未來的康定城除了能夠駐紮五萬軍隊外，還需要建設一些工廠、學校、研究性科研所、體育中心、藝術館、博物館甚至圖書館等設備。其中最容易建設的是城市廣場，隻要推平了一些地方便能夠建立一個城市廣場，王永安建設了五個城市廣場，並圍繞著城市廣場建設了居民區和公共設施，而最先興建的則是城市排水係統。盡管沒有人是城市排水係統專家，但是在軍民的共同努力之下，康定市的排水係統非常順利地建設完畢，並在開春冰雪消融時表現良好，城市裏沒有任何積水出現，讓眾多百姓嘖嘖稱奇。