五權分立是奧卡構想的未來帝國統治的基石，而之所以最終選擇這樣的政體，除了改變原本帝國低效混亂的行政係統這個初衷，奧卡也未嚐不是替自己的王朝提前找一條長久之路。專製和集權是一個帝國最強大的力量，但同時也是最致命的毒瘤，自由和民主永遠是社會發展的趨勢，是民眾追求的理想，這是不可抗拒的。
奧卡雖然不是一個自私的人，但他也絕不願看到自己所珍愛的東西受到無端的傷害，他不希望自己的王朝走上封建王朝興衰罔替的不歸之路，毀於農民起義、藩鎮割據亦或是外族之手，皇室血裔或被斬盡殺絕或顛沛飄零；他也不願看到自己的王朝苦苦堅持到時代演變社會變革的時候，被盲目瘋狂的民眾所推翻。
為了避免這樣的命運，奧卡不得不未雨綢繆，而說起來其實這個中外封建王朝看似都無法擺脫的氣運輪轉並非死局，隻是解決之道受製於時代的局限和人性的貪婪，當權者永遠也不會去選擇明明就擺在眼前的答案。
但奧卡會，他對權力沒有極端的渴求和執著，他也不願看到自己的子孫為了爭權奪利而陷入不幸，所以他毫不猶豫地提出了五權分立的政體來作為通向最終之路的跳板，他不介意將權力主動交出來尤其是行政權，因為就算是集權專製達到頂峰時代的封建王朝皇帝也不可能真正掌握行政權，他的信息獲取與事實發生始終存在著巨大的時間延誤，而他的掌控力也始終不可能細微到明察秋毫，中國有句俗話叫山高皇帝遠，所以行政權實際不論中外都實質掌握在文官之手。
既然如此，那又何妨真正將行政權移交給文官團體呢？讓黨派政治代替皇室成為民眾直接的負責主體，這樣一來，時政得失也會反映在文官係統的身上，皇室無疑變得超然物外，擺脫了這個權責不對等的泥潭，讓清君側擁有了實際效力。
所謂有失必有得，行政權原本就是所有國家權力之中最複雜、最細致、影響最直接的組成部分，與其讓皇帝這個單一個體來承擔全部的責任，不如散於黨派披上一層民主的外衣，皇室又能減少無謂的麻煩完全是一舉兩得，所以奧卡果斷選擇了英國的內閣製。
至於軍權和財政權，這是目前維持皇室地位和國家穩定的必不可缺的條件，因而暫時無法放手，奧卡也隻能牢牢抓在手裏，不過在未來肯定也會逐步先將財政權放手，然後嚐試軍權架構的調整，當然這可以預見的必然是一個極其漫長的過程，甚至於奧卡覺得自己有生之年也許隻能邁出其中的一小步。
至於立法和司法權，雖然奧卡提出了分立，但以目前的情形顯然不可能真正達到預期的目的，皇權與法律的地位孰高孰低隻能暫時一個相對模糊的詮釋來應付過去，但奧卡必須表現出一個姿態，給民眾一個小小的暗示，法律的權威將會得到真正意義上的貫徹，羅馬將真正成為一個在法律的天空下追求自由和民主的國度。
“……諸位，以上所有這些就是我關於未來帝國政體改革的全部規劃和構想了。在座諸位大部分都是與我一同並肩作戰、一路披荊斬棘走過來的，我們曾共同宣誓為羅馬的複興而不惜一切，今天我們終於有了機會，從我們坐在這裏的那一刻起，整個帝國的藍圖都已經毫無保留地呈現在我們麵前，我們終於有機會用自己的雙手來讓這幅圖畫中的黑暗消退，重現光明！”坐在上位的奧卡第一次毫無保留地釋放出帝王的威勢和氣度，他的目光一瞬間猶如兩輪光芒耀眼的太陽落在一眾人的臉上，令人心頭凜然、熱血灼沸！
“今天，在這裏，我真摯地希望你們每一個都能夠一如既往地與我一起，不是作為君臣，而是作為夥伴、作為朋友，共同為羅馬的改革複興之路而拚搏奮鬥！五權分立的政體框架將是我們麵臨的第一個挑戰，會議結束後，我們立即就要投入到緊張的使命中去，以最快的速度建立起新的政體，將羅馬置於一個強有力的管理規則中去！”
當奧卡的一番話說完，會議室不禁陷入短暫的沉寂，直到一個出乎奧卡意料的人首先打破了沉默。
“奧卡陛下，請允許我代表羅馬的貴族、羅馬的人民，對您的胸懷、睿智和責任心致以最崇高的敬意！羅馬與您同在，陛下！奎裏納斯王朝必將帶領黑暗中沉淪的羅馬走出迷障，重現輝煌！”
所有人都驚訝地看著從會議開始便一直神情冷淡、寡言少語的維拉烏斯緩緩站起身，朝奧卡恭敬地鞠躬行了一禮，隨即說出了這番令眾人不免更加詫異的話來。
就連奧卡也是頗為意外，他認真看向維拉烏斯，發現後者的眼神十分平靜，不含絲毫的異樣，顯然這位德高望重的老者剛剛所說的話的確是發自肺腑。奧卡沒想到自己的構想竟能連這位在羅馬政壇浮沉數十年、地位早已超然的老人都為之震動，甚至於老者的話分明就是在暗示他已經不再保持淡定，而是決定真正加入到奧卡的改革團隊中去成為一員，這無疑是個意外的驚喜。