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順營諸部，則編列數鎮，但隻保留李赤心的忠貞為外鎮，其餘幾鎮為屯鎮。
現在如順營諸部，李赤心打下夷陵後，號稱披甲戰兵八千，高必正整合郝搖旗、劉體純諸將後，也號稱戰兵兩萬餘，其餘順營諸將，各私立營號，加起來號稱甲兵十幾萬。
江西的金聲桓、王得仁，還有峒蠻張安的龍武新軍，他們分鎮江西北部的南昌、九江、饒州等處，加起來也是有數萬人馬。
就連去年從萊州敗撤回遼東的耿仲明，短短不過一年時間，如今鎮守東江，屯田朝鮮，居然也控製著幾十萬人口，麾下也報稱三萬軍。
這些將領都喜歡招兵買馬，毫無節製。
朝廷對此也隻有一再強調要控製兵額，給他們軍號、名額，甚至從糧餉這塊加以控製，把征糧收稅的權力拿回來。
但他們也還可以通過勸捐、加派，甚至設卡征厘等辦法弄錢維持。
這是中央和地方的博奕，在有共同的敵人滿清麵前，朱以海也是得小心翼翼的處置，不能操之過急，否則就跟鄖陽王光恩一樣會叛亂了。
隻要不太過份，朱以海也不是不能夠能忍一忍的。
放眼未來，從長計議嘛。
就跟耿仲明一樣，雖然這家夥打的小算盤，朱以海以一清二楚，但現在他確實也還是出力抗清的，因此有些事情暫時不計較。
甚至朱以海先前知道耿仲明在東江等地跟朝鮮人走私貿易後，還特旨給他，派人在那邊正式設立邊市，讓耿仲明協同管理，甚至還主動提出這收的關稅，特拔部份給東江鎮為軍餉，還默許耿老二在東江鎮暗裏也搞貿易。
你隻要打韃子，不跟韃子私通，一切好說。
不過對耿仲明這擴軍速度，朱以海還是得敲打他一下的。
現在大臣們也提出，對外鎮的兵馬，一鎮就給六千八名額，超出的可以編為屯鎮或團練，仍由外鎮提督們統領，但起碼名義上也是分開了，更正規了。
東江鎮編一外鎮，再轄屯鎮、團練，三萬人也能安排的了。
起碼也是在朝廷監管之下。
“此事就按諸卿所議，外鎮、屯鎮、團練、保勇，都要擬出一份正式的製度出來，以後照章辦事。地方民政、司法、財稅這些，都要由朝廷派出的地方官員負責，將領們隻負責鎮守練兵打仗，其餘的不用操心。”33小說網
“鑒於諸外鎮將士們的忠勇勤勞，朕決定給每鎮特賜十萬塊銀元，以示嘉獎。”
一鎮十萬，倒也不多。
現在禦營，每一個戰兵營，一個月光士兵的餉就要三千塊，禦營本部五軍，外加十個行營，本部五軍各四鎮，一鎮就有十營。
本部有二百個戰營，行營又有一百個戰營，僅這三百個戰營，每月就要九十萬，若加上配備的輔營，打底一百萬，還沒算上軍官以及公用銀的。
禦營是月月開支，甚至還有養老金。
外鎮可沒這個待遇，甚至裝備這塊，現在禦營裝備越來越精良，尤其是擁有專業的水師、騎兵、炮兵，步兵們也大量裝備火器，火器化不斷提高，這都是外鎮們無法比擬的。
他們的裝備還都比較老舊，供給的也慢和少。
時間越久，裝備差距會越大。
特別是當行營完備後，他們就會處於禦營的包圍之中。
這次一鎮給十萬，不過是相當於禦營一鎮三個月的兵餉而已，但卻能起到不錯的安撫激勵效果。
給了這筆銀子，朝廷再要求他們規範後額，交出稅賦，他們也不好再拒絕。
甚至給了這筆銀子，棉甲、火槍、火炮等裝備調拔少，也不好多說。
畢竟禦營優先，那也是完全政治正確的事。
如今禦營本部裝備都還沒完善呢。
到如今，皇帝的禦營建軍思路其實也基本上確立，就是中央五軍，加地方行營十鎮，以後可能還會是行營十三鎮，十五鎮，甚至十八鎮，大抵會是一省一鎮行營。
在京畿要害之地，再有五軍駐紮。
邊疆之地，則是屯鎮，內地以團練為主。
將來外鎮肯定是漸漸要整編進禦營行營，或是轉為屯鎮的。
能打的禦營集團，待遇要好。
內地沒什麼戰鬥任務的守備部隊，待遇肯定要差些。
禦營的諸軍中，肯定又以本部五軍是王牌，一軍四鎮，一水一騎兩步，步兵還要建立專門的炮兵部隊。