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沒有了底層支持，一切不過是空中樓閣罷了。
所以楊廣最後死在關隴集團手裏，甚至死在他一手招募組建的禁衛驍果軍的手裏。
朱以海起兵以來，一直定位自己是重建明朝，而不是中興明朝，所以他不斷的改革舊製，但不是如王莽那樣的改，而是交換。
每拿走一項權力，他都會先拿出一樣等價權力來交換，甚至給予的比拿走的更多。
就好比朱以海以現在天下動蕩饑荒四起為由，要求百姓保證糧食種植麵積，甚至要求統購統銷，但這條政策紅線的後麵，是朱以海對統購糧價的提升，按市場需求製訂合理價格，而不是簡單的隨便定個價格。
就算他鑄幣，發行兌換券，也都是嚴格按一比一發行，決不敢跟朱元璋一樣無準備金的隨便印大明寶鈔。
朝廷搞糧食統購統銷，但沒有因為掌握壟斷權力，就壓低百姓糧食收購價，也沒有因此肆意抬高糧食出售價格，他在努力的維持著平衡，既要保證糧食恢複生產，還得保證種糧百姓的收益，又不能讓百姓吃不起糧。
韃子北京年後糧食都賣到十兩銀子一石了，黑市價格更高。
而現在江南在夏收後，糧價基本上回落到了一兩一石左右，這個價格甚至到了崇禎初時了。
把有限的寶貴糧食，盡量調度供應軍民，不讓人趁機哄抬糧價，保證一個較安穩合理的價格，這個耗費很大精力，甚至費力卻不得利，但朱以海很堅持。
因為他知道，這樣的大戰動蕩之時，糧食不是簡單的食物了，他代表的是穩定，是民心。他統購統銷，不讓那些地主豪強們借此販糧弁利。
但卻又給他們機會，放開對鹽茶酒礦等的合法經營權，糧食上限製，就給予其它方麵的放開補償。
不讓軍官們吃空餉，就得給他們親兵名糧補償。
不讓他們克扣軍餉，那就得提高俸祿，甚至額外給一筆公使銀。
有些東西，就算是皇帝，也不可能一句不許貪汙克扣，就真的能讓下麵人都遵守的。就好比一個縣官，一年就那幾十兩銀子俸祿，一個書吏，一月就一兩工食銀，他們不貪這可能嗎？
最終不過是又加到了百姓頭上。
就如當年崇禎朝加征三餉時一樣，說是一畝地隻加征二分銀，說是根本沒多少，他們卻忘記了，以大明以前的製度，朝廷每征一兩稅賦銀子，這背後麵那些官吏們私自加征的火耗會有多少。
隻要當兵的敢戰，有軍紀，卻連當兵的飽飯都供不了，這不是耍流氓嗎。
朱以海收回了火耗加征權，明確限製了火耗數量，把這些歸公，然後再直接以養廉銀、公使銀的名義，再發放給各級官員們。
一個總督給兩萬兩，一個縣令都給千兩。
有人覺得太多了，是俸祿幾十倍。
但他們卻忘記了，其實就算是個縣令，一年僅那些陋規，都有幾千兩收入，這還不是貪汙克扣的。
所以把灰色收入，變為合法收入，予以正式整頓，是非常有必要的，要不然睜隻眼閉隻眼，底下都被掏空了。
如果正規起來，起碼一切放在陽光下，有法有據可依，如果有人亂來，真要查處起來也簡單。
而縣令們有了明麵上的這筆補貼，也能自在愜意，不用想辦法搞那些東西，也能過的不錯，自然不會人人都想著貪，貪官肯定還有，但不會成為普遍性的問題。
朱以海從不自欺欺人，那沒意思。
大明爛到根子上，其實也不全是說製度原因。
中國古代封建王朝，任何一個王朝，到了三百年左右，基本上都要爛到底。其實這不是製度問題，也不是什麼天命氣數問題。
而是生產力限製問題，大一統的王朝，經過二三百年發展，其人口必然繁衍到一個極限數字，而王朝的製度經過這麼多年，也必然到處都是問題。
於是最終就是豪強兼並、政治腐敗，官吏貪汙等等問題。