“黃河故道西起河南蘭考，沿商丘、虞城和山東東明、曹縣、單縣邊境入江北碭山，再向東入淮，於套子口入海，全長一千五百裏。如今黃河改道經山東，八百裏出海。其故道便猶如一道巨大的壟崗，自西向東橫亙在淮北平原上。”
新任河道總督楊文驄和漕運總督路振飛一起到上書房麵聖，幾位總理大臣也在。
“黃河在此故道行水近三百年，攜帶巨量泥沙堆積，使之也成為地上懸河，決口改道後，上遊來水斷絕，河道廢棄，形成壟崗。如今這故道處置，也很重要。”
路振飛曾是東林十八羅漢之一，在東林裏資曆老威望高，崇禎年間就擔任漕運總督兼淮揚巡撫，後來弘光立，馬士英等用田仰取代路振飛。路振飛不管是在漕運，還是地方上都還是有不少實在政績的。
他對黃河故道也很了解。
“黃河故道大體可分為三段，徐州以西是寬河道，河漕寬三百多丈，一般深兩丈多，左右大堤則間距二十裏左右。
徐州至淮安段為窄河道，淮安至大淤尖為河口段。”
黃河跟長江這樣的河不一樣，不是比較固定的河道，而是地上懸河，甚至其河道也是極寬的，除了河漕外，主要是以河堤為主，河南段的黃河，其兩岸大堤是相距極遠的，起碼二十裏寬。
但實際河漕也就二裏，兩邊就是寬闊的河灘地。
平時百姓也會在河灘地上種點雜糧，如豆子等。不過堤內的河灘地，容易遇水受災，甚至絕收。
所以曆來河灘地不在朝廷的正式田地冊內的，這就跟長江口的崇明等一些沙洲一樣，都是地方上的豪強大族們占，誰先占到就是誰的，也不需繳稅賦等。
當然，實際地方衙門，對這些灘地，一般也還是會征收點。
不說從蘭考到淮安河口，有一千五百裏，就算蘭考到徐州也得有小六百裏故道，二十裏寬的堤內灘地，除去二裏寬的河漕，也還有十八裏寬灘地，算下來，這灘地都有四百萬畝。
以前是河道，所以河灘地也算不了田，收成也難保證，可現在這河道廢了，沒有了水，成了一道壟崗，那麼這四百萬畝灘地，可就變成了不錯的田土。
黃河故道多為高灘懸河，一般高出附近地麵一到兩丈，有些甚至能達到近三丈，現在成了淮河與沭、沂、泗等河的分水嶺，人為製造了一道分水嶺出來。
如今黃河改道，對於豫東南、魯西南，以及江北百姓而言，這是終於擺脫了七百年的黃河洪水的巨大威脅，更何況，還有這四百萬的灘地能變為良田。
現在不少地方的豪強地主都在打這故道河灘的主意，隨意私墾亂占，甚至有連河漕都給填了的。
“臣以為，故道雖沒了黃河之水，但仍然還得保留其行水能力，應當加以疏浚，還要相應的修一些閘壩、水庫，配套水渠，則能充分利用好故道，使之變廢為寶。”
朱以海對路振飛的話也畢竟滿意，這才是辦實事的樣子。
故道灘區改田，是可行的，雖說灘區抵禦洪澇旱漬堿等災害能力要弱些，但總的來說比一些山區坡地旱地總強的多。
把故道疏浚好，也還能為兩岸千餘裏土地提供水利，也能減少洪澇等。
現在這樣各地一窩蜂似的亂墾亂占肯定不行的，得整體規劃。
既要疏浚河漕，保持其行水能力，也要加以改造利用，建閘壩、水庫、河渠等以蓄水、防洪、灌既，其廣闊的河灘，也要改造。
“河灘土壤各有不同，有淤土、沙土、壤土、鹽堿土等不同，淤土主要在河道岸邊緩流地段，砂土分布在原河道水流較急地段。
整體而言，土質不高，以徐州為例，能改造為上田的灘地，也就占一成半，中下地能占三成，更多的灘地下田都達不到。”路振飛拿出詳細數據。
朱以海點頭。
“民以食為天，土地是百姓的命根子，這些地都綜合治理利用好，要變廢為寶。地雖有不少，但可根據不同地質，安排不同種植發展，農、林、牧、副、漁綜合發展，”朱以海做出指示，“要深度開發肥沃的灘地為糧田，中低產田也要適當改造出來。”
“其餘種糧一年畝產達不到百斤的，可以利林木、果樹，甚至是桑樹、棉花，甚至可以建些水庫、水塘等養魚種藕等，也可以做草場牧地，養牛養羊。”
開發好了，能有四百萬畝地呢，哪怕其中隻有一成半改造成良田，那也意味著六十萬畝，畝產一二石的中低產田，能有百餘萬畝。
其它二百多萬畝，還能開發不少種棉花、花生、玉米、土豆、紅薯這些，也能種些經濟林木，甚至是果樹。