第五章 曆史需要細看 (10)
錢穆批評政治上的秘密活動，這是很有道理的。如果一個政治體製都是秘密的，便很難保障公益，很可能被暗箱操作。而滿清八旗非中原之人，如果他們隻為自己著想，其他人就要遭殃，畢竟中國不止一個滿族，還有很大一部分的漢人和其他少數民族，也在這片土地上生活。被清人統治卻不被信任，難免會產生抵禦心理。這樣的感情，也是可以理解的。
曆史注腳：
清代秘密政治
清代的軍機處設於雍正時，又叫做南書房，隻是一間小屋。最初皇帝為保持軍事機密，有許多事不經內閣，直接由南書房軍機處發出。後來就變成了習慣，政府實際重要政令，都在軍機處，不再在內閣。軍機處的軍機大臣，是由內閣大臣裏挑選出來的，這樣皇帝可以不再到文華殿武英殿商量政事，隻在軍機處秘議。所以清代與明朝的情況相似，皇帝不出宮來辦事，隻在裏麵找幾個私人商量。鑒於明代太監當權而招亡國之禍的覆轍，所以清朝不找太監，而向外麵調大臣。
清代有無“尚方寶劍”
尚方是朝廷的一個部門，專門負責鑄造君王的兵器等物，源於秦朝。可是尚方寶劍作為一個皇帝權威的象征還是朱元璋第一次開始的。朱元璋是農民出身，他也非常了解農民的疾苦，所以特別憎恨貪官汙吏。他當了皇帝以後，在朝廷中設置了一個禦史台，後來又改叫都察院，就是專門督查各地官員的機構。開始禦史巡查的時候都是帶著皇帝的書信，作為權威的象征，可是書信看起來難以代表王權。於是朱元璋就賜給出巡的禦史寶劍，即尚方寶劍，以代表他的權威。關於清朝的影視劇中常說“尚方寶劍在此”，但其實尚方寶劍在清朝是沒有的。
為滿人而劃的禁區
清代的地方官和明代一樣，是沒有什麼權力的。而明代臨時性的總督、巡撫，到了清代也成了常設官，總督、巡撫就變成正式的地方行政首長。這是一種軍事統製。地方行政從縣到府、而道、而省，已經四級。再到總督、巡撫，就變成為五級。真到軍事時期，總督、巡撫仍不能作主，還要由中央另派經略大臣、參讚大臣之類，總之，清代地方還不如明了。
我們所共知的八旗兵是國家的武力主幹，全國各軍事要地，都派八旗兵駐防。下麵的綠營，說是漢人的軍隊，實際上率領綠營的將領都是滿洲人。這兩種軍隊，餉給是顯分高下的。各省總督、巡撫，差不多在原則上也隻用滿洲人。漢人做到總督、巡撫封疆大吏的，是極少數。至於漢人帶滿洲兵做大將軍的，二百多年間，隻有一個嶽鍾麟。到了太平天國造反的時候，才不得已用了曾國藩、左中棠、李鴻章，替滿洲人再造中興，從此封疆大吏，才大部分轉到漢人手裏。但是到甲午戰爭失敗前後，封疆大吏，又都啟用滿洲人。錢穆說清代政治，完全是部族的軍事統治。
從上麵這兩個方麵來看，清朝的臣民是不平等的，八旗子弟要高出漢人很多。但要說最不平等的，還是滿族人劃出的禁區。
清朝統治者修築的標示禁區的柳條籬笆，被稱作“柳條邊”，又稱“柳牆”、“條子邊”。清初，大量漢族人到東北墾荒謀生，為了禁止漢人及其他民族遷入滿族住地，封禁人參、貂皮、珍珠、鹿茸等名貴特產產地，保護滿族人的特權、防止滿族漢化，順治至康熙初年，修築了兩道柳條邊。一道長950餘千米，稱“盛京邊牆”，也叫“老邊”；另一道長345千米，因修築時間晚，故稱“新邊”。
柳條邊由邊牆、邊門、敵台、路台等組成。邊牆有兩種形式，即壕溝之後設兩道土牆和兩道壕溝之間夾一道土牆。牆上植有柳條，邊門與一般城門相仿。敵台、路台仿明代建築，間隔幾裏至十幾裏不等，沿線有駐軍把守。到乾隆年間，柳條邊已形同虛設，逐漸廢弛。柳條邊的遺跡，今隻有少數地方，如遼寧義縣附近的清河邊門遺址的痕跡可見。
清政府把關東三省劃成禁地，不許漢人出關。滿洲人本是吉林長白山外鬆花江畔很小的一個部族，滿洲並不就是東三省。遼河東西兩岸，秦以前就一直在中央政府的統治之下。戰國時代屬於燕。秦始皇築萬裏長城，東邊直到大同江。清代奉天一省，兩千年來也一直在中央的控製中。但是道了清代，統治者卻把它劃出去做為滿洲人的禁地，不許漢人出關。直到光緒末年，河北、山東人才可以出關開墾。