海軍合作的秘密協議，以便在未來可能和俄國發生的戰爭中，取得英國人的軍事支持！
這是一著險棋，但帶來的好處也是很多的！
首先，如果合作協議達成，英國對中國的武器限製就能取消，北洋方麵就可以從英國得到更多的新技術，而且有了英國海軍的軍事支持，麵對以後北極熊可能的入侵，就多了一層勝算！
北洋方麵實力的增強也會令其它列強有所顧忌，從而不敢輕易啟釁，從而可以為中國爭取更多的和平發展時間！
這裏麵最麻煩的，其實是英國提出戰爭時利用旅順和威海軍港的要求。
談的時候，應該把軍港隻限於旅順！
而且，隻要不輕起釁端，不給俄國人動手的機會，英國人就來不了！
必要的時候，還可以利用一下在青島的德國人！
“此類事情以前也不是沒有先例，中堂大人就曾經做過。”江穆齊看他陷入了深思，以為他擔心沒有先例，又補充說道。
孫綱知道他指的是什麼，李鴻章在中法戰爭期間曾經和法國海軍私下接觸過，並達成過一個叫作“李（鴻章）福（祿諾）協定”地協議，類似的事情日本人當年也沒少幹過，現在輪到他這隻小小蝴蝶了。
“這樣做的好處是，一旦俄人來攻，英人可就近助我。大人還可以從英人那裏獲得技術幫助。”江穆齊說道。“壞處是，他日不免有受製於英人之患，但隻要處置得宜，當無大礙。”
“英國人會同意嗎？”孫綱想了想，問道，
“朝廷那裏不準，他們退而求其次。可能性是很大的。”江穆齊說道，“他們現在最擔心的是俄國人勢力的進一步擴張，而他們又不願意和俄國人直接發生衝突，我們在這個時候和他們合作，正好是個機會。”
“可朝廷那裏如果知道了的話，那麻煩可就大了。”孫綱有些擔心地說道，
“隻要嚴格保密，問題不大。”江穆齊說道，“朝廷目前自顧不暇，恐怕沒有功夫來注意我們了。 ”
“這話怎麼說？你不是又幹什麼別的了吧？”孫綱有些緊張地看著他，生怕他又弄出來什麼可怕的事情，上次那個軍艦爆炸事件“德國版”可是讓他記憶猶新地說。
江穆齊一愣，立刻明白了他的意思。不由得微微一笑，說道，“大人說到哪裏去了，孝烏可什麼都沒做，孝烏指的是康南海最近又上書皇上，請求合並衙門裁減冗員，大人還不知道吧？”
“是不知道。”孫綱一聽又嚇了一跳，“維新派”的這個“新政”的涉及麵，已經變得越來越廣了。
江穆齊告訴他，康有為這次上書的內容主要是精簡國家行政機構和辦事人員。目的是為了給國家節省經費。他在奏折中要求“裁並詹事府、通政司、光祿寺、鴻臚寺、太常寺、太仆寺、大理寺等衙門，外省裁撤湖北、湖南、廣東、雲南四省巡撫（這四個地方好象又有總督又有巡撫。所以他們覺得是多餘地）。在京及外省所有事無專責之衙門，均可並可撤，免為貪墨之油水地。”
聽了江穆齊的詳情，孫綱不由得歎息了一聲，康有為的作法的最終目的沒有錯，可這個采取的方式，實在是沒法講。
官冗之患是中國曆代封建王朝所留下來的一個贅瘤，由此造成的貪汙腐化是一個十分可怕地問題（後世有學者說過，“一部中國二十四史，簡直就是貪汙史”），其危害性曆朝曆代都有深刻認識，但問題似乎從來就沒有真正被解決過，直到後世，關於如何避免政府機構和職能部門的重複設置以及由此產生的一係列問題（比如那個人人痛恨的腐敗問題）仍然不時困擾著領導者們，想要有效處理這個問題，不經過深入的研究和謹慎的決策就貿然采取行動，其後果必然是災難性地。